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六部委鐵腕去產能：堅決出清“僵尸企業”
2018-04-25
國家發改委等六部委日前印發《關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》，明確2018年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右、退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組的目標任務，要求堅決出清“僵尸企業”，并且要保持總量平衡，防止出現結構性、區域性、時段性供應緊張，引導鋼鐵、煤炭價格穩定在合理區間。
《通知》強調，2018年化解過剩產能工作要堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持用市場化、法治化手段去產能，更加突出質量、效益優先，把處置“僵尸企業”作為重要抓手，把提高供給體系質量作為主攻方向。
其中，鋼鐵方面，防范“地條鋼”死灰復燃和已化解的過剩產能復產，組織開展防范“地條鋼”死灰復燃專項檢查，嚴禁新增產能。煤炭方面，則是適當提高南方地區煤礦產能退出標準，嚴格治理各種違法違規行為，加強煤礦建設項目分類管理，規范煤礦關閉退出程序。此外，加大落后煤電機組淘汰力度，有力有序有效關停落后產能;根據實際情況依法依規清理整頓現有違規建設項目;嚴控新增產能規模，結合煤電規劃建設風險預警等級，控制煤電規劃建設節奏。
《通知》提出進一步擴大優質增量供給。更多發揮北方優質先進產能作用，在嚴格執行減量置換的前提下，做好符合條件的優質產能煤礦建設審批、技術改造和生產能力核增工作，增加有效資源供給。加快北煤南運大通道建設。同時，努力實現供需動態平衡。統籌做好去產能和保供應相關工作，合理把握去產能力度和節奏，進一步壓實地方主體責任，促進煤炭、鋼鐵供需總體平衡和價格基本穩定。控制劣質煤進口和使用。
此外，兼并重組也再次被鼓勵。《通知》稱，大力推進兼并重組，促進鋼鐵行業技術進步，引導電爐煉鋼工藝發展，提升鋼鐵行業化水平。同時，深入推進煤電聯營和兼并重組、轉型升級、優化布局、安全生產、信用體系建設等重點工作，健全煤炭中長期合同、產能置換指標交易等長效機制，促進煤炭行業長期穩定健康發展。