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中國將主動擴大進口 專家稱有三大好處
2018-04-12
4月10日，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。國家主席習近平提出了中國擴大開放的一系列新舉措，其中包括主動擴大進口。今年，我們將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。
“中國促進進口、促進貿易平衡發展對于建設現代化經濟體系具有重要意義。”中銀香港首席經濟學家鄂志寰昨日對《證券日報》記者表示，一方面，促進進口可以實現對外貿易平衡發展，更好地滿足國內日益增長的消費需求，提升國內居民的生活質量，提高大家的獲得感;另一方面，增加進口可以給國內相關產業帶來競爭壓力，優勝劣汰，能推動中國企業提升產品質量和加強創新發展，Z終可以促進國內產業升級。Z后，降低關稅能為國內消費者提供更多優質的選擇，進而滿足人民對美好生活的需求。
蘇寧金融研究院宏觀經濟中心主任黃志龍昨日對《證券日報》記者表示，中國促進進口和推進貿易平衡，至少有三方面重大意義：首先，對于中國經濟來講，擴大進口更有利于充分利用其它國家的產品與資源，提高市場在資源配置中的效率，改善國民福利;其次，對于世界經濟來說，促進進口將有利于提高中國經濟對全球經濟增長的貢獻，特別是在需求層面進一步提升中國的貢獻度;Z后，貿易平衡有利于收支的平衡，也有利于人民幣匯率的穩定。
那么，中國應如何擴大進口呢?對此，黃志龍表示，中國可以采取以下兩方面的舉措：一是降低關稅壁壘和非關稅壁壘，使得境外商品與國內商品面臨相對平等的競爭環境;二是在推進供給側結構性改革，淘汰落后和低效率產能，進口更加低價優質的產品或資源替代國內落后產能。
事實上，今年政府工作報告就提出，要擴大電信、醫療、教育、養老等領域開放，下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。
鄂志寰認為，選擇從電信、醫療、教育、養老、等領域擴大進口，一方面能豐富國內市場供應，降低消費成本;另一方面則能通過進口開放促使國內企業更加直接地對接標準和借鑒經驗，從而提升國內服務業的水平和競爭力。
黃志龍認為，當前國內汽車行業已經具有較強的競爭力，已經到了需要依靠高關稅保護的發展階段，另一方面也是兌現中國加入WTO的承諾，使得國內消費者能享受到質優價廉的進口商品。另外，擴大電信、醫療、養老等領域開放，將有利于提升市場在這些領域的效率和作用，拓寬這些領域投資的資金來源。
事實上，近些年來中國為了促進貿易平衡做了大量工作。中國商務部貿易經濟合作研究院院長顧學明近日表示，2014年國務院發布了《關于加強進口的若干意見》;2018年將舉辦首屆中國進口博覽會;相關部門正在起草進一步擴大進口和貿易平衡的指導意見，有望在近期發布。
鄂志寰認為，未來應加大服務領域產品進口，加快中國服務業對外開放進程。可以考慮在服務業領域推進對外資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，放寬服務業的外資進入門檻，簡化外資企業設立、變更等程序。另外，應進一步優化營商環境，縮短外資企業注冊、登記時間等。Z后，可逐步建立服務貿易便利化機制，繼續提高通關效能，注重引入創新成果。 (傅蘇穎)